З 1 січня 2014 року набирає чинності (якщо , звичайно , не скасують ) норма закону про 5 % -му « додаванні » біоетанолу в нафтопродукти , а з 2016 -го мінімальний вміст спиртовмісної добавки планувалося збільшити до 7%. Однак паливний ринок України досі не готовий до нововведення . Як наслідок , Міністерство енергетики та вугільної промисловості просить дворічну відстрочку.
Комітет Верховної Ради з питань паливно -енергетичного комплексу , ядерної політики та ядерної безпеки отримав звернення з проханням внести на розгляд і підтримати законопроект про перенесення початку обов'язкового додавання в бензин не менше 5 % біоетанолу з 2014 -го на 2016 рік, а 7 % - на 2018 рік. Міністерство киває на те , що без врегулювання ряду факторів продаж пального з біоетанолом може призвести до різкого зростання цін на паливо. Серед причин передбачуваного подорожчання міністерство називає дефіцит біоетанолу. Внутрішнє виробництво здатне задовольнити потреби ринку максимум на 56%. При цьому уточнимо , що ще на початку року планувалося , що тільки у Вінницькій області біоетанол будуть випускати чотири спиртзаводу. Тим часом , виробляють його тільки в Гайсині. Приватні компанії готові інвестувати кошти в установку спеціального устаткування на держзаводу , але з незрозумілих причин їх модернізація гальмується. Крім цього , нормативно не врегульовані поставки імпорту та механізм додавання біоетанолу в бензин.
Як пише газета « Факти» , у листі Міненерго говориться , що « тонна імпортного спирту в порівнянні з біоетанолом вітчизняного виробництва , який звільнений від сплати акцизного податку , буде дорожче більш ніж на 60 тисяч гривень». На думку фахівців відомства , при додаванні 5 % біоетанолу за цією вартістю в бензин роздрібна ціна палива виросте приблизно на 2 гривні за літр. Також міністерство звертає увагу на те , що результатом додавання спирту в пальне є виробництво нового продукту , який повторно буде обкладений податком , що збільшить ціну літра ще приблизно на 2 грн. Таким чином , загальне зростання вартості може скласти 4 гривні за літр.
«На сьогоднішній день ні вітчизняні виробники спирту , ні нафтотрейдери , ні уряд не готові до введення норми про обов'язковий вміст біоетанолу в пальному , - вважає директор« Консалтингової групи «А- 95 » Сергій Куюн. - Досі немає нормативно- законодавчої бази , роз'яснює , хто , де і як повинен додавати спирт в паливо. Немає елементарних стандартів якості сумішевого бензину. Не ясно , як він буде обкладатися податком. Якщо за існуючими нормами , то літр пального з етанолом коштуватиме гривень на 5 дорожче. Крім того , представники спиртової галузі вже визнають , що в країні не вистачає виробничих потужностей для виготовлення таких обсягів спирту. І навіть якщо наростити потужності , частина сировини все одно доведеться завозити з-за кордону ».
Також він зазначає , що в країнах Євросоюзу зараз спостерігається згортання програм по додаванню біоетанолу , так як вони виявилися невигідними , а іноді навіть завдавали шкоду. По суті, сьогодні Євросоюз замість нафтопродуктів змушений імпортувати біокомпоненти , щоб потім додавати їх в бензин. «Європейські експерти вважають : для впровадження таких програм потрібно дуже багато часу , щоб не тільки підготувати нормативну базу , а й створити потужності для виробництва сумішевих бензинів , - продовжує Сергій Куюн. - Деякі люди думають , що достатньо влити кілька відер спирту в цистерну з бензином і вийде біопаливо. Це не так. Сумішеві бензини складний і дуже примхливий продукт, що має дуже маленький термін зберігання . Крім того , двигуни автомобілів , випущених до 2000 року , фактично не пристосовані для даного палива . А в Україні таких машин дуже багато - набагато більше , ніж у європейських країнах . До речі , в Німеччині саме протести автомобілістів стали перешкодою на шляху впровадження подібних продуктів ».
Сьогодні державні чиновники нарешті зрозуміли , що введення норми потрібно як мінімум переносити. Чи прийме таке рішення Верховна Рада , сказати важко. У парламентському комітеті з ПЕК досить сильне лобі прихильників додавання біоетанолу. До таких можна віднести і вінничанина Григорія Калетника . Як наслідок , законопроект про перенесення нововведення , поданий до парламенту ще наприкінці серпня , досі не розглянутий комітетом . Хоча за регламентом на це відводиться місяць.
С. Куюн дуже сумнівається , що в нинішньому вигляді « біоетанольного » норма зможе діяти з нового року. «Навіть якщо якесь підприємство і справить сумішеве паливо , продати його буде неможливо ( але продають ж зараз , наприклад , гайсинського виробництва, - . Прим авт.) . Це протизаконно , оскільки весь товар в Україні повинен реалізовуватися у відповідності зі стандартами якості. А таких стандартів на нові види пального поки немає » , - уточнює експерт.
У результаті на початку 2014 -го може скластися парадоксальна ситуація : продаж пального без додавання спирту заборонена , але реалізація палива з біоетанолом теж незаконна. Це призведе до повної плутанини і перебоїв у продажу пального на заправках. Не виключено , що частина нафтотрейдерів просто призупинять поставки , щоб зрозуміти , як працювати в нових умовах. Щоб уникнути проблем на ринку нафтопродуктів , ВР слід перенести дату введення обов'язкового додавання біоетанолу.
«Більше того , я вважаю, що і сам закон дуже недосконалий і потребує зміни . Цей документ пропонує нам здійснити стрибок , який навіть Європа ще не змогла зробити . Там упродовж десяти років впроваджували стандарт Е - 5 , тобто додавання в нафтопродукти до 5% біоетанолу. А нам пропонують вводити відразу стандарт бензину Е - 10 - з вмістом понад 5 %. На сьогоднішній день пальне Е - 10 прижилося тільки у Фінляндії та Франції. Інші країни Євросоюзу не стали його впроваджувати , так як з ним дуже багато проблем. Та й взагалі , Європа поступово відмовляється від насадження біопалива і від дотаційних програм за його введення . Все вирішуватиме ринок » , - зазначає Сергій Куюн.
